输美家电遭遇新能耗壁垒。美国联邦贸易委员会修订的《器具标签法规》(ALR)已于今年2月29日正式生效,该法规要求在冰箱、冷冻机、洗碗机、洗衣机、热水器、空调器等家电产品上执行标签制度,制造商必须使用“EnergyGuide”(能源指南)的标签,以帮助消费者比较各种型号产品的运行成本,同时确认那些可减少能源使用的高能效型号。 ALR要求输美家电加贴能效标签,其目的是让消费者了解家电的年运行成本和能耗信息,让那些低能效家电逐渐丧失市场,这无疑将给我市输美中小家电企业带来巨大冲击。 机电出口须过节能关 “祭出”能源大旗的并不仅仅是美国,我市另一大出口市场欧盟也对在欧销售的机电产品作出了严格的节能要求。从去年8月11日起,欧盟各成员国陆续把《关于制定用能产品环保设计要求框架的指令》(简称EUP指令)转换成法律、法规,对产品的开发设计能力提出了极高的要求,设计人员要将整个产品生命周期耗能的大小、对环境的污染程度、自然资源的影响考虑进去,而不是简单地考虑安全、性能、外观等因素。 目前,欧盟已经开出受EUP指令约束的19类机电产品名单,其中12类产品将在年内出台实施措施。 EUP指令对我市出口机电产品影响大,涉及面广。据海关统计,我市每年有40多亿美元机电产品出口欧盟,这些产品几乎都会受到EUP指令的限制。 积极参与游戏规则制订 近两年,我市企业遭遇的“两反一保”(反倾销、反补贴和保障措施)案件呈现下降趋势,但企业面对的技术贸易壁垒却日益增多,且已从劳动密集型产品向高新技术产品延伸。对此,需要政府和企业形成互动,认识上重视,行动上积极应对,方能降低和规避市场风险。 一是企业要积极进行体系认证和产品认证。可以向公众证明爱护环境、重视人身健康等高品位的良好形象。产品认证必须有所选择,企业产品出口到哪个国家或地区,就通过他们所要求和认同的认证。二是企业要注重科技创新,开发自己的核心技术,建设自己的创新技术壁垒。三是积极寻求市场多元化,避免由于欧美、日本等发达国家市场关闭而陷入困境。四是考虑通过劳务输出、技术输出、境外投资等多种方式,实施“走出去”战略,避开技术壁垒。五是主动出击,积极参与WTO/TBT(世界贸易组织/技术性贸易措施)评议机制,争夺话语权,成为市场游戏规则的制订者。 与此同时,政府部门要积极建立技术性贸易壁垒联合应对体系,帮助企业突破国外技术贸易壁垒。